县政协委员、畜牧产业服务中心主任  慕海飞

吴堡县地处黄河中游秦晋峡谷西岸，独特的土壤、光照与气候条件，孕育了逾三千年栽培历史的红枣产业。长期以来，红枣既是群众增收的“铁杆庄稼”，也是黄河生态屏障的重要组成，在县域发展、生态保护与民生保障中占据不可替代的战略地位。然而，这一传统优势产业正面临严峻挑战，自然灾害频发、枣疯病蔓延、产品市场萧条、产业链短等问题交织，我县红枣产业已步入衰败之路。因此，推动红枣产业系统性振兴，已迫在眉睫。

一、产业发展现状

近年来，县委、县政府聚焦红枣产业发展困境，出台多项举措，争取多方资金，推动产业发展取得阶段性成效：一是品种改良稳步推进。引进佳油1号、蟠枣等抗裂性强、高附加值新品种，探索推行“集体流转+品种改良+集约化经营”发展模式；二是病虫害防治持续发力。积极争取市级专项资金，聚焦沿黄重点片区，开展枣疯病专项治理；三是品牌建设初见成效。“吴堡红枣”获批国家地理标志保护产品，“黄河红”红枣品牌获评“陕西省著名商标”和“陕西省好商标”；四是扶持政策落地见效。县林草办积极争取市县配套资金，落实每亩每年50元生态管护补助，助力枣园常态化管护。

在肯定成效的同时，我们也清醒认识到，产业发展深层次矛盾依然突出，集中表现在以下几个方面：

二、当前面临的核心问题与深层次原因

（一）“天灾”频发，抵御自然风险能力弱。近十多年来随着全球气候的改变，每到红枣成熟期秋雨连绵，导致红枣裂果、腐烂问题严重，甚至颗粒无收，极大挫伤枣农的积极性，以致农民对红枣收益基本不报任何希望，放弃管护，任其自然生长。目前全县大约80%的枣园基本处于弃管状态，甚至撂荒，导致红枣产量低、品质差，成为制约产业发展的关键难题。

（二）“病魔”肆虐，产业安全底线受冲击。目前全县红枣栽植面积约10万亩，据统计枣疯病传染约有4千亩，占比约5%，且呈逐年扩散蔓延态势。枣疯病素有枣树“癌症”之称，其传播快、致死率高、防治难度大，对产业根基构成致命威胁。现有防控措施较为单一、治理速度缓慢,尚未建立常态化监测预警、区域化联防联控治理体系，产业安全风险持续累积。

（三）“价格”低迷，农民积极性受挫折。近年来，新疆红枣大量涌入全国市场，以其个大核小味甜的优势占据市场主流地位；加之80年代黄河流域红枣鼎盛时期的大面积栽植，导致市场供大于求；又因本地红枣受雨水天气影响裂果严重，品质下降，二者叠加，红枣收益甚微，进一步打击枣农管护热情，弃管、撂荒现象普遍，形成“品质差→价格低→滞销弃管→品质更差”的恶性循环，产业发展动力严重不足。

（四）“链条”短小，产业综合竞争力弱。我县红枣加工企业受原料供应、资金短缺、技术匮乏等多方因素影响，整体呈现规模小、布局散、链条短、附加值低的特点，尚未培育出具备行业引领力、市场竞争力的龙头企业，产品多以原枣销售以及初加工为主，高附加值产品研发严重滞后，品牌建设不足，在生产、加工、销售等方面未能形成产业链条，难以满足产业高质量发展需求。

三、对策与建议

（一）转变产业定位，合理优化发展布局。改变传统经济树种定位，从“以量取胜”到“提质增效”转变。推动产业向优生区集中、向高品质转型。整合现有各类补贴资金，优化资金使用方向，重点扶持黄河沿岸5公里核心优生区，加大优质枣园管护补贴力度，引导枣农精细化管理。同时，在地块平整区域，通过政府补贴，降高塑型试点搭建防雨棚（根据调研，大荔县冬枣全部搭建防雨棚），破解成熟期裂果难题。通过品种改良、科学管护、设施升级，高标准打造优质红枣生产基地，对非优生区低效失管枣园，有序转型或作生态管护，实现产业发展与生态保护协同推进。

（二）加强病害防控，筑牢产业生存根基。聚焦枣疯病防控难题，联动周边邻县协同发力，积极争取市级部门支持，建立区域联防联控机制，统筹协调治理，构建全流程枣疯病防治体系，全面开展病株普查与动态监测，加快落实病株清除、虫媒防治、常态化消杀等综合措施，坚决遏制病害蔓延势头，守护红枣产业生存根基。

（三）提升果品品质，打造特色核心竞争力。通过精细化管理、病虫害防治、搭建防雨设施等手段大力提升我县红枣品质品相，提高市场价格（据市场调研近几年陕北优质黄河滩枣在市场零售价可高达每斤10-15元）。立足吴堡红枣“药食同源、油性足、药用价值高”的独特优势，走精品化、特色化发展路线，精准对接市场需求，明确产品定位，区分新疆红枣与吴堡红枣消费场景（新疆红枣与陕北红枣有着本质的区别，新疆红枣糖分高、核小肉多，适合零食、泡茶、煲汤；陕北红枣油性大，适合煮粥、糕点、药用。二者各有优势），主打煮粥、糕点、药用等特色赛道，培育高品质、差异化红枣产品，让优质优价成为产业发展常态，重拾枣农发展信心。

（四）延伸全产业链，提升产品综合价值。延伸产业链、增加附加值，是推动特色产业持续健康发展的主要抓手,彻底改变以原枣、初加工为主的销售模式，加大对加工企业扶持力度。依托“药枣”特色品牌，深化与高校、科研院所合作，聚焦红枣精深加工，开发红枣饮品、药膳食品、养生保健品等系列产品，完善生产、加工、仓储、物流、销售全产业链，切实提升产业综合效益。

（五）创新经营模式，破解人力要素瓶颈。改变传统农户自主经营方式，大力推广枣园流转或托管等合作经营模式，持续培育“企业+合作社+农户+社会化服务”新型经营主体。同时购置适合山地枣园作业的中小型农机具，推进生产机械化、管理标准化、服务社会化，有效降低生产成本，提高生产效率和效益。

（六）挖掘红枣文化，促农文旅融合发展。依托沿黄旅游经济带，与二碛、横沟温泉、毛主席东渡纪念公园等旅游资源串联。规划建设沿黄红枣观光采摘园、研学基地、“千年枣园”主题公园等。同时可在沿黄线路搭配栽植蟠枣、冬枣等鲜食品种，实现全时段观光采摘。推动枣园变景区，枣产品变旅游商品，促进红枣产业与生态、旅游、文化、康养深度融合，构建“一产提质、二产增效、三产赋能”的融合发展新格局。

总之，推动我县红枣产业振兴，绝非零敲碎打的修补，而是一场从发展理念到具体实践的系统性革命。这需要政府加强规划引领、各类经营主体协同发力、市场机制充分驱动，加快实现从“规模数量型”向“质量效益型”的根本转变。使其真正成为吴堡乡村振兴与黄河流域生态保护的一张亮丽名片！